बीआईएस रूस और बेलारूस पर निर्यात नियंत्रण का विस्तार करना जारी रखता है और इकाई सूची में 71 संस्थाओं को जोड़ता है | होगन लोवेल्स

बीआईएस रूस और बेलारूस पर निर्यात नियंत्रण का विस्तार करना जारी रखता है और इकाई सूची में 71 संस्थाओं को जोड़ता है |  होगन लोवेल्स

BIS ने रूस और बेलारूस पर निर्यात नियंत्रण के संबंध में 2 जून 2022 को दो अंतिम नियम जारी किए। जैसा कि नीचे विस्तार से बताया गया है, पहले नियम ने ईएआर में कई बदलाव किए, जिसमें रूसी और बेलारूसी सैन्य अंत-उपयोगों और सैन्य अंतिम-उपयोगकर्ताओं के लिए निर्धारित ईएआर99 भोजन और दवा पर नियंत्रण शामिल है, और दूसरे नियम में 71 रूसी/बेलारूसी शामिल हैं। निकाय सूची के लिए निकाय।

“रूस और बेलारूस प्रतिबंधों और संबंधित प्रावधानों में संशोधन; अन्य संशोधन, सुधार और स्पष्टीकरण “अंतिम नियम”

यह अंतिम नियम ईएआर के कुछ प्रावधानों को संशोधित करता है, सुधारता है और स्पष्ट करता है जो रूस के यूक्रेन के आगे आक्रमण के जवाब में रूस और बेलारूस पर निर्यात नियंत्रण से संबंधित है।

नियम ने निम्नलिखित महत्वपूर्ण परिवर्तन किए:

  • EAR99 रूसी/बेलारूसी सैन्य अंतिम-उपयोगकर्ताओं के लिए प्रतिबंधित खाद्य और दवा. रूसी और बेलारूसी सैन्य अंत-उपयोगों और सैन्य अंतिम-उपयोगकर्ताओं के लिए EAR99 भोजन और दवा के लिए लाइसेंस आवश्यकता का विस्तार (यानी, उन्हें अब लाइसेंसिंग आवश्यकता से बाहर नहीं रखा गया है);

    • विदेशी खुफिया सेवा (“एसवीआर”), संघीय सुरक्षा सेवा के संबंध में छोड़कर, रूसी और बेलारूसी सैन्य अंतिम-उपयोगों / उपयोगकर्ताओं के लिए नियत EAR99 भोजन और दवा के आवेदनों की समीक्षा केस-दर-मामला लाइसेंस समीक्षा नीति के तहत की जाएगी। “FSB”), और मुख्य खुफिया निदेशालय जिसके लिए ऐसी वस्तुओं के लिए लाइसेंस समीक्षा नीति इनकार की नीति है।

    • यह बदलाव थोपता नहीं रूस, यूक्रेन के क्रीमिया क्षेत्र, या तथाकथित डोनेट्स्क पीपुल्स रिपब्लिक (“DNR”) में नागरिकों के उपयोग और लाभ के लिए EAR99 भोजन और दवा के निर्यात, पुनः निर्यात, या हस्तांतरण (देश में) के लिए लाइसेंस की आवश्यकता और यूक्रेन के लुहान्स्क पीपुल्स रिपब्लिक (“एलएनआर”) क्षेत्र (यूक्रेन के “कवर क्षेत्र”)। न ही यह यूक्रेन के किसी अन्य क्षेत्र में या उसके भीतर EAR99 खाद्य और दवा के निर्यात, पुनः निर्यात, या स्थानान्तरण (देश में) के संबंध में BIS नीति को परिवर्तित नहीं करता है।

  • लाइसेंस समीक्षा नीतियों का सामंजस्य. क्रीमिया क्षेत्र और यूक्रेन के कवर क्षेत्रों के लिए 746.8 में रूस और बेलारूस के लिए संबंधित नीति के साथ लाइसेंस समीक्षा नीति के सामंजस्य के लिए 746.6 में संशोधन ताकि 746.8 में निर्दिष्ट लाइसेंस आवेदनों की समान श्रेणियां (जैसे, उड़ान की सुरक्षा, समुद्री सुरक्षा) की समीक्षा केस-दर-मामला आधार पर की जाएगी जब क्रीमिया और यूक्रेन के कवर किए गए क्षेत्रों को शामिल किया जाएगा;

  • लाइसेंस समीक्षा नीतियों में विचार करने के लिए कारकों में परिवर्तन. 746.6 और 746.8 दोनों के लिए लाइसेंस समीक्षा नीतियों के संबंध में इस बात पर विचार करने के लिए कि क्या विचाराधीन लेन-देन से रूसी या बेलारूसी सरकार या रक्षा क्षेत्रों को लाभ होगा और 746.6 अतिरिक्त रूप से विचार करने के लिए कि क्या लेनदेन देश या लोगों के लिए हानिकारक होगा। यूक्रेन के, 746.6 से हटाते समय OFAC यूक्रेन-संबंधित सामान्य लाइसेंस के तहत अधिकृत लेनदेन के लिए आवेदनों की मामला-दर-मामला समीक्षा का संदर्भ;

  • नागरिक दूरसंचार अवसंरचना के लिए केस-दर-मामला समीक्षा. यह स्पष्ट करने के लिए 746.8 में संशोधन कि अमेरिका में मुख्यालय वाली कंपनियों के साथ-साथ देश समूह A:5 और A:6 में निर्यात लाइसेंस के लिए आवेदन, जो नागरिक दूरसंचार बुनियादी ढांचे के समर्थन में हैं, की समीक्षा एक मामले के तहत की जाएगी- बाय-केस लाइसेंस समीक्षा नीति;

  • निर्यात प्रतिबंधों के अधीन विलासिता की वस्तुओं के लिए स्पष्टीकरण. पूरक संख्या के लिए एक स्पष्टीकरण। 5 से भाग 746 में कहा गया है कि 61 कपड़ों और जूतों की वस्तुओं के लिए “लक्जरी सामान” के संबंध में लाइसेंस की आवश्यकता केवल तभी लागू होती है जब यूएस में प्रति यूनिट थोक मूल्य $1,000 या उससे अधिक हो;

  • बीआईएस चार्जिंग लेटर का प्रकाशन. 766.20 में संशोधन के लिए बीआईएस निर्यात प्रवर्तन मामले चार्ज पत्र जारी करने पर जनता को उपलब्ध कराए जाने की अनुमति देने के लिए और ऐसे मामलों के अंतिम प्रशासनिक निपटान से पहले – बीआईएस के पारदर्शिता प्रयासों को बढ़ाने और चल रहे प्रवर्तन के इच्छुक पार्टियों को सूचित करने के उद्देश्य से एक बदलाव प्रयास;

  • अनुसूची बी नंबरों पर अपडेट. अनुसूची बी संख्या में से तीन (8421398020, 8421398030, और 8421398040) के अद्यतन पूरक संख्या में शामिल हैं। 2 से भाग 746 (रूसी उद्योग क्षेत्र प्रतिबंध सूची) और/या पूरक संख्या। 4 से भाग 746 (एचटीएस कोड और शेड्यूल बी नंबर जिन्हें निर्यात, रीएक्सपोर्ट और ट्रांसफर (इन-कंट्री) के लिए लाइसेंस की आवश्यकता होती है या रूस के भीतर 746.5(ए)(1)(ii)); तथा

  • तकनीकी सुधार. भाग 740 से 1 में तीन सुधार) लाइसेंस अपवाद के लिए यूक्रेन के कवर किए गए क्षेत्रों को स्पष्ट करें अस्थायी आयात, निर्यात, पुनः निर्यात और स्थानान्तरण (देश में) के लिए टीएमपी 2) लाइसेंस अपवाद उपभोक्ता संचार उपकरणों से संबंधित एक टाइपोग्राफिक त्रुटि को ठीक करें (“सीसीडी ”), और 3) कंट्री ग्रुप ए टेबल में बेलारूस के लिए फुटनोट 3 पदनाम जोड़ने के लिए प्रविष्टि को सही करता है; और 734.2 (ए) (1) में तीन तकनीकी सुधार यह स्पष्ट करने के लिए कि कौन सी वस्तुएँ और गतिविधियाँ ईएआर के अधीन हैं।

कृपया इस अंतिम नियम के संबंध में बचत खंड की उपलब्धता पर ध्यान दें। इस नियामक कार्रवाई के परिणामस्वरूप लाइसेंस (एनएलआर) के बिना लाइसेंस अपवाद या निर्यात, पुन: निर्यात, या हस्तांतरण (देश में) के लिए अयोग्य प्रदान की गई वस्तुओं का शिपमेंट रस्ते में 2 जून 2022 को निर्यात, पुनः निर्यात, या स्थानांतरण (देश में) के लिए एक वाहक पर निर्यात, पुनः निर्यात, या स्थानांतरण (देश में) के लिए या किसी विदेशी गंतव्य के लिए वास्तविक आदेशों के अनुसार, उस गंतव्य के लिए आगे बढ़ सकता है लाइसेंस अपवाद या निर्यात, पुनः निर्यात, या हस्तांतरण (देश में) बिना लाइसेंस (एनएलआर) के लिए पिछली पात्रता के तहत।

“इकाई सूची में संस्थाओं का जोड़” अंतिम नियम

इस अंतिम नियम ने रूस और बेलारूस के गंतव्यों के तहत 71 संस्थाओं को इकाई सूची (ईएआर के भाग 744 के पूरक संख्या 4 से) में जोड़ा, क्योंकि इन संस्थाओं को अमेरिकी सरकार द्वारा राष्ट्रीय सुरक्षा हितों के विपरीत कार्य करने के लिए निर्धारित किया गया है या अमेरिका की विदेश नीति

71 संस्थाओं में से, 744.11 (बी) और 744.21 के अनुसार 66 संस्थाओं को जोड़ा जा रहा है और रूसी या बेलारूसी सैन्य अंतिम-उपयोगकर्ता के रूप में एक फुटनोट 3 पदनाम प्राप्त होगा। इस तरह के पदनाम का अर्थ है कि:

  • ये इकाइयां निर्यात, पुनः निर्यात, विदेशों से निर्यात, या ईएआर के अधीन सभी वस्तुओं के हस्तांतरण (देश में) के लिए लाइसेंस की आवश्यकता के अधीन हैं जो इन संस्थाओं के लिए नियत हैं;
  • इन संस्थाओं के लिए कोई लाइसेंस अपवाद उपलब्ध नहीं हैं;
  • ये संस्थाएं 734.9(g) में रूस/बेलारूस विदेशी प्रत्यक्ष उत्पाद (“FDP”) नियम के अधीन हैं; तथा
  • बीआईएस ईएआर 99 खाद्य और दवा के अलावा ईएआर के अधीन सभी वस्तुओं के लिए इनकार करने की नीति के तहत इन संस्थाओं के लिए सभी लाइसेंस आवेदनों की समीक्षा करेगा, जिसकी समीक्षा केस-दर-मामला आधार पर, प्रति 744.21 (ई) (1) के आधार पर की जाएगी। .

शेष पांच संस्थाओं को पूरी तरह से § 744.11 (बी) के अनुसार जोड़ा जा रहा है, जिसका अर्थ है कि:

  • ये संस्थाएं ईएआर के अधीन सभी मदों के लिए लाइसेंस की आवश्यकता के अधीन भी हैं;
  • बीआईएस इनकार की नीति के तहत इन संस्थाओं के लिए सभी लाइसेंस आवेदनों की समीक्षा करेगा; तथा
  • इन संस्थाओं के लिए कोई लाइसेंस अपवाद उपलब्ध नहीं हैं।

कृपया बचत खंड की उपलब्धता पर ध्यान दें। इस नियामक कार्रवाई के परिणामस्वरूप लाइसेंस (एनएलआर) के बिना लाइसेंस अपवाद या निर्यात, पुन: निर्यात, या स्थानांतरण (देश में) के लिए पात्रता से हटाए गए आइटम का शिपमेंट रस्ते में निर्यात, पुनः निर्यात, या स्थानांतरण (देश में) के बंदरगाह के लिए एक वाहक पर सवार होकर, 2 जून 2022 को, निर्यात, पुनः निर्यात, या स्थानांतरण (देश में) के लिए या किसी विदेशी गंतव्य के लिए वास्तविक आदेशों के अनुसार, आगे बढ़ सकता है लाइसेंस अपवाद या निर्यात, पुनः निर्यात, या स्थानांतरण (देश में) बिना लाइसेंस (एनएलआर) के लिए पिछली पात्रता के तहत वह गंतव्य।

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